拉薩市城市旅游發展設想

拉薩市城市旅游發展設想旅游經濟經營城市概念三點一線（大昭寺—布達拉宮—羅布林卡）城市旅游核心區建設 

摘要：一個旅游城市的發展，直觀的反映了一個城市的文明程度、經濟實力、基礎設施建設等。隨著社會經濟和旅游業的發展，城市游憩商業區（TBD）孕育而生，它既是旅游景區的旅游購物部門，又是景區的門戶窗口；TBD的存在彌補了旅游業發展的需要，有效的帶動相關產業的發展，提升土地與建筑的價值，展現旅游業新亮點；同時，借助TBD的建設刺激旅游業發展，以旅游經濟帶動城市經濟運營發展。。關鍵字：旅游發展 旅游經濟 城市規劃 經濟建設 區域劃分 城市游憩商業區（TBD）

 1.概述

1．1拉薩市旅游發展分析

“拉薩”作為西藏自治區的首府，一座擁有1300多年悠久歷史的古老城市，長期以來就是西藏政治、經濟、文化、宗教的中心。隨著2007年青藏鐵路的通車，拉薩市旅游業保持了持續、快速、健康的增長勢頭，并在2009年迎來了旅游業的“井噴”式發展新時期。據統計，2005、2006年、2007年拉薩市旅游接待人數分別為106萬人、170萬人、274萬人，旅游收入分別為12億元、18億元、274億元，分別相當于當年全市生產總值的14.3%、17.4%、23.4%。2009年1月至7月，拉薩市旅游接待海內外游客133.39萬人次，比歷史最好時期2007年同比增長2.09%，比2008年同比增長191.49% ，旅游業發展事態良好，已基本確立了旅游業在拉薩市國民經濟中的支柱產業地位。

1.2拉薩市旅游資源優勢

目前，拉薩市已有國家4A級旅游景區4個（布達拉宮、大昭寺、羅布林卡、西藏博物館），3A級旅游景區1個（娘熱度假村），有*********自然保護區1個（納木措景區）；同時，拉薩市被評為中國優秀旅游城市?，F在，整個拉薩市旅游資源形成了以拉薩為中心，輻射四周的旅游資源開發利用格局，為發展觀光旅游、民俗旅游、生態旅游以及徒步、探險、朝圣等專項旅游奠定了堅實的基礎。

1.3拉薩市旅游經濟發展戰略思路

拉薩市作為西藏自治區的首府，全市總面積近3萬平方公里，市區面積59平方公里，總人口近55萬，其中市區人口近27萬，有藏、漢、回等31個民族。目前，拉薩市市內擁有大昭寺、布達拉宮、羅布林卡等著名景點，是國內外游客來西藏旅游的必游之點，是拉薩市市內旅游景區景點的主要代表。2007年青藏鐵路的開通， G318線從拉薩市市內穿過，拉貢機場的建成都促進了拉薩市交通全面快速的發展，為進入西藏的國內外游客提供了良好的交通條件?！皣H化旅游城市”是拉薩市旅游業發展的戰略目標，旅游業作為拉薩市重要支柱產業之一，是經濟發展的重中之中，由旅游經濟的發展帶動相關產業的發展，是現階段和未來長時間的奮斗目標，旅游經濟的快速發展更有利于拉薩市旅游業快速的與國際旅游業接軌，全面打造國際化旅游城市。

1.4旅游業在拉薩市經濟發展中的戰略地位

拉薩市相對于內地其他省市地區來說，第一產業的發展受制于該地區的自然、氣候、地域因素的影響，無法有效的進一步提高發展；同時，西藏地區被國家評為生態安全屏障區域，以保護環境資源為主，因此第二產業的發展也受到了一定的限制。但是，拉薩市擁有較強于內地其他省市地區的旅游資源環境，正因為這些特色的旅游資源環境為拉薩市旅游業發展帶來了良好的發展空間，彌補了第一產業和第二產業發展的不足?，F今，旅游業已經成為拉薩市重要支柱產業之一，旅游經濟的快速發展有效的成為新型產業優勢，帶動拉薩市城市化進程的步伐，對提高拉薩市城市化經濟的發展具有不可忽視的作用。

1.5大昭寺、布達拉宮、羅布林卡旅游資源分析

1.5.1大昭寺大昭寺位于拉薩老城區中心，是一座藏傳佛教寺院，距今已有1350年的歷史。大昭寺內保存有大量珍貴文物，為藏學研究提供了豐富的素材。此外，在大昭寺門前廣場上樹立的唐蕃會盟碑見證了漢藏人民的深厚友情，種痘碑（為紀念清朝乾隆年間中央政府向西藏人民傳授種痘方法以防治天花所立）則見證了中央政府對西藏人民的關懷。八廓街位于拉薩老城區，是拉薩著名的轉經道賀商業中心，較完整的保存了古城的傳統面貌和居住方式，是圍繞大昭寺修建的一條拉薩最為繁華的商業街。八廓街是由八廓東街、八廓西街、八廓南街和八廓北街組成多邊形道環，周長約1000余米，街內岔道較多，有街巷35個。八廓街屬城關區八廓街辦事處，下轄4個居委會，199個居民大院。2000年11月，大昭寺以及周圍八廓街作為布達拉宮的擴展項目被批準列入《世界遺產名錄》，列為世界文化遺產。大昭寺在藏族人心中的地位并不亞于布達拉宮，它是來往游人到西藏觀光旅游必行的景點之一。

1.5.2布達拉宮布達拉宮屹立在西藏首府拉薩市區西北的紅山上，海拔3700多米，占地總面積36萬余平方米，建筑總面積13萬余平方米，主樓高117米，看似13層，實際9層；其中宮殿、靈塔殿、佛殿、經堂、僧舍、庭院等一應俱全，是當今世界上海拔最高、規模最大的宮殿式建筑群。布達拉宮是拉薩的重要標志.古老的布達拉宮不僅以建筑宏偉而著稱,還以珍貴的文物而聞名,是藏族古代建筑藝術的精華,也是西藏的藝術寶庫,已被列入《世界文化遺產名錄》。1961年，布達拉宮被中華人民共和國國務院公布為第一批全國重點文物保護單位之一。1994年，布達拉宮被列為世界文化遺產。

1.5.3羅布林卡羅布林卡屬全國重點文物保護單位，位于西藏拉薩西郊。始建于十八世紀40年代（七世************），是歷代************消夏理政的地方。經過二百多年的擴建，全園占地36萬平方米，建筑以格桑頗章、金色頗章、達登明久頗章為主體，有房374間，是西藏人造園林中規模最大、風景最佳的、古跡最多的園林；羅布林卡意為寶貝園林。2000年11月，羅布林卡作為布達拉宮的擴展項目被批準列入《世界遺產名錄》，列為世界文化遺產。西藏博物館是西藏第一座具有現代化功能的博物館，坐落于拉薩市羅布林卡東門外附近，北望布達拉宮。整個西藏博物館占地面積為53959平方米，總建筑面積為2.249萬平方米，西藏博物館有豐富的館藏珍品，諸如各類型的史前文化遺址、藏文典籍、歷代中央政府頒給大活佛的金印、五彩紛呈的唐卡畫、各種樂器、法器、陶器等，具有鮮明的民族特色的手工藝品。開館展覽隆重推出了《西藏歷史文化》的基本陳列，即史前文化、不可分割的歷史、文化藝術、民俗文化四個成。該陳列被國家文物局、中國博物館協會、中國文物報社評為“1999年度全國十大陳列展覽精品”之一。

綜上所述，大昭寺、布達拉宮、羅布林卡景點分別于2000年、1994年和2001年被列為世界文化遺產，在國內和國外都享有較高的知名度和影響力，是國內外游客來西藏旅游的必游之點，是拉薩市市內旅游景區景點的主要代表，也是西藏旅游中極具重要意義的景點；隨著拉薩市旅游業大發展腳步的加快，大昭寺、布達拉宮、羅布林卡三景點以獨特的旅游資源優勢展現于世人，通過景觀與氛圍的提升，強化大昭寺、布達拉宮、羅布林卡作為西藏旅游名片的功能。據統計三景點在2009年分別接待旅游人數為大昭寺35萬人次、布達拉宮49.65萬人次、羅布林卡31萬人次，旅游市場良好，前景廣闊。因此，有效的將三個文化遺產景點進行合理的規劃連接，打造城市景觀廊道，是加快拉薩市旅游業大發展的重要途徑，也是拉薩市旅游業的新亮點，更為有效的吸引國內外游客觀光旅游，增加停留時間，刺激消費，提高旅游經濟發展。

1.6大昭寺—布達拉宮—羅布林卡周邊環境大昭寺--布達拉宮大昭寺景區和布達拉宮景區之間的距離約為3公里；途中經過以下行政機關、企事業單位。行政機關：自治區藏醫院企事業單位：共青團拉薩市委員會、自治區郵政局主要街道：八廓街、朵森格路、北京東路、北京中路附屬街道：宇拓路、丹杰林路、魯固路、林廓南路等布達拉宮--羅布林卡布達拉宮景區和羅布林卡景區之間距離約為5公里；途中經過以下行政機關、企事業單位。行政機關：自治區交通廳、自治區旅游局企事業單位：自治區科學研究所、自治區干部活動中心、西藏電視臺、人民日報社駐西藏記者站、拉薩市肉食品公司、建設銀行西藏分行、西藏博物館主要街道：北京中路、羅布林卡路、民族中路、南路附屬街道：康昂多路、林廓西路、德吉中路、南路等注：以上數據為初步考察所得，如有出入以實際數據位準。

2.“三點一線”區域設想

2.1拉薩市旅游業發展路徑

選擇旅游業作為拉薩市重要支柱產業之一來說，今后的發展道路任重道遠，有效的提高旅游經濟的發展必然要形成以政府主導型戰略，發展旅游精品路線，實行外向型旅游發展，科教興旅，走可持續發展道路。因此，合理的規劃利用旅游資源，調整旅游產業結構，帶動相關產業的壯大發展是現階段拉薩市旅游業發展的重中之重。旅游經濟經營城市是以大力發展旅游業為前提，刺激相關產業發展，擴大內需，借助旅游發展帶動整體城市經濟運營，提高城市化進程發展，增加就業機會，提高居民收入水平和刺激消費，循環發展又帶動新一輪的投資和消費，形成經濟增長的乘數效應，刺激城市經濟發展。目前，大昭寺、布達拉宮、羅布林卡三文化遺產景點都以收取門票為主要旅游經濟來源，其中大昭寺門票80元/人，布達拉宮門票100元/人，羅布林卡門票50元/人。單一門票收入結構，嚴重制約了景區景點收入的增長幅度，無法滿足拉薩市旅游業大發展的需求。因此，大昭寺—布達拉宮—羅布林卡“三點一線”城市游憩商業區的打造，是拉薩市旅游業發展至今的一個重要轉折，在堅持以政府主導，旅游精品路線為前提，對三個文化遺產景點進行特色化發展，合理化連接，打造拉薩市旅游核心區域，形成新型的景觀廊道，帶動“吃、住、行、游、購、娛”相關產業的發展，解決“古城歷史體驗不足，旅游商業業態單一”的局勢，起著至關重要的作用；同時，對城市游憩商業區合理的規劃打造，避免資源重復使用，浪費投資，是拉薩市旅游業走可持續發展道路的必然前提。整個“三點一線”城市游憩商業區的打造，全面貫徹古城開發和保護整體性的原則，在深入研究拉薩市古城發展歷史的同時，有效的梳理城市脈絡，對遺產節點、傳統街區、歷史片區進行不同層次的空間劃分，還原拉薩古城的歷史框架，保護古城的整體氛圍和環境，增強古城的歷史可讀性，展示拉薩古城的發展過程和城市記憶，體現古城的旅游價值。

2.2旅游經濟經營城市對拉薩市旅游業發展分析拉薩市作為一座擁有1300年悠久歷史的古老城市，其旅業發展于內地其他城市相對較晚，但所取得的旅游業發展和經濟發展效益是可觀的；目前，旅游業作為拉薩市經濟發展的主要支柱之一，前景開闊，市場廣大，為當地居民的就業問題和經濟收入都帶來了良好的發展。但是，隨著旅游業快速發展，旅游經濟市場的單一化經濟結構體系已經不能滿足當下旅游業發展需要，餐飲的初始化、產品的初級化、景點的分散化無法為旅游業發展鋪平道路，帶來利潤，使拉薩市旅游業與國際旅游業接軌產生了嚴重阻礙；因此，旅游經濟經營城市將是現階段拉薩市旅游業發展的重要途徑和突出亮點，合理的“三點一線”規劃，有效的城市游憩商業區打造，勢必帶動相關“吃、住、行、游、購、娛”產業的發展，刺激消費，提高生活質量，擴大內需，以旅游發展為目的刺激拉薩市整體經濟運營發展，為進一步發展提高拉薩市旅游業做出有力貢獻。

2.3城市游憩商業區隨著社會經濟和旅游業的發展，城市中出現了一種新的功能區Tourism Business District，簡稱TBD直譯為“城市游憩商業區”,它既是旅游景區的旅游購物部門，又是景區的門戶窗口，也屬旅游觀光景區的一部分，它還將逐漸隨著旅游者的多種需要而發展出其它的一些服務功能；整個旅游商業片區它是集購物功能、觀光功能和門戶窗口功能為一體進行開發與發展的。TBD是以游客為導向，其建設是以滿足游客的休閑觀光、旅游購物等為主要目的，區域內的設施與服務主要是為旅游者提供，因旅游者而建設，兼有服務本地居民的功能；同時城市游憩商業區的出現，有效的帶動相關“吃、住、行、游、購、娛”等產業的發展，拉動旅游經濟發展，以旅游經濟帶動城市化進程加快，提高城市經濟發展。

2.4拉薩市城市游憩商業區設想作為拉薩市市內著名的大昭寺、布達拉宮、羅布林卡文化遺產景區，在國內和國際上都有享受較高的知名度和影響力，它們是拉薩市旅游發展的重要代表。目前，大昭寺、布達拉宮、羅布林卡文化遺產景區雖在一定程度上進行規劃，并取得一定的旅游成效，但在整個規劃中三景區依舊以獨立個體形式存在，無法連接形成統一、合理的城市游憩商業片區規模（TBD），帶動景區與景區之間的旅游互動增長，無法有效的刺激當地“吃、住、行、游、購、娛”等相關產業發展，也無法為拉薩市旅游業帶來新亮點，這嚴重制約了拉薩市旅游業今后的大發展。因此在以拉薩市旅游業發展規劃需要為基準的前提下，對城市現有文化遺產景區進行核心區域劃分，有效編排所處位置，合理進行連接，打造城市景觀廊道；將大昭寺—布達拉宮—羅布林卡三景點進行“三點一線”城市游憩商業區打造，整合形成城市規劃核心旅游經濟區域建設，帶動景區與景區、景區與企業、企業與企業之間互動增長，促進“吃、住、行、游、娛、購”相關產業協調發展，形成統一、合理、有效的城市旅游片區規模，打造旅游經濟區域形成拉薩市旅游門戶窗口是目前發展拉薩市旅游業的重要途徑。